2）降低和分散风险在特色小镇建设中采用模式，政府和社会资本通过相应的合约，对投资建设过程中的相关责任进行明界定。在特色小镇建的初期，政府可以承担较多的项目风险，社会资则参与险的控。当特色小镇的项完工，社会资参与特色小镇的经营，承担相应风险。这样政府和社会“国产成人口述”容，作为后来者的复星，样拓这市场？聚焦休闲度假游前几天，我接待了从北方一著名旅游城市过来招商的官员，他一句话就点到旅游市场需解决的痛点，他国内有很景区，游不去会后悔，去了更后悔钱建农希望通过复星旅游做产业升级，解决前国内旅游市场的痛点。他认为，旅游业

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